История нотариата

Центр края, Самара была основана в 1586 году по указу царя Федора Иоанновича как крепость с целью защиты судоходства и для охраны юго-восточных рубежей Московского государства. Основателями Самары были воевода Засекин и стрелецкие головы Елчанинов и Стрешнев. Все дела по управлению крепостью производила приказная изба, возглавлял ее обычно дьяк. Подьячие, наряду с ведением приходно-расходных книг, росписей различных податей и сборов, выполняли и простейшие нотариальные действия. В приказных избах хранились сведения о торговых сделках и о владельцах недвижимой собственности.
В 1688 году Самара вошла в ранг городов России. Функции приказной избы расширились. Все торговые сделки и купчие крепости оформлялись подьячими и хранились в приказе.

После того, как указом Петра 1 в 1708 году была организована Казанская губерния, Самара вошла в ее состав.
Между 1773 и 1780 г.г. Самара превратилась в захолустный город, а центром уезда стал город Ставрополь (современный Тольятти), бывший в то время крупнее Самары, а перешедший под его руководство уезд относился к Оренбургской губернии.
В 1780 году Самара выделяется в самостоятельный уезд, входящий в Симбирское наместничество. На протяжении 70 лет в Самаре работали уездные административные органы управления, уездное казначейство, уездный суд. При уездном суде имелось отделение крепостных дел, выполнявшее нотариальные функции.

       По указу императора Николая I от 6 декабря 1850 году Самара стала центром новой большой губернии, в которую вошли семь левобережных уездов: Самарский и Ставропольский (перешедшие из Симбирской губернии), Бугульминский, Бугурусланский и Бузулукский (из состава Оренбургской губернии), Николаевский и Новоузенский (ранее входившие в Саратовскую губернию). Это была самая молодая губерния в Российской империи. С открытием губернии в Самаре были созданы новые административные учреждения: канцелярия Самарского губернатора, Самарское губернское Правление.
30 апреля 1851 года в Самаре начали работать вновь созданные судебные учреждения: Палата Гражданского суда и Палата уголовного суда, а так же Совестный суд. Палата гражданского суда имела особое Отделение крепостных дел. Гражданско-правовые сделки совершались чиновниками этого отделения. Маклеры, назначенные торговым сословием, выполняли менее важные нотариальные функции.
       В 1866 году в соответствии с «Положением о нотариальной части», выработанным вместе с новым судебным Уставом императора Александра II повсеместно упраздняются должности чиновников крепостных дел, а так же публичных нотариусов. Обязанности по совершению и засвидетельствованию актов стали исполнять младшие и старшие нотариусы.
       3 октября 1870 года сенатор, тайный советник князь Шаховский М.Н. обратился в Самарский окружной суд с просьбой, чтобы члены суда организовали «испытания кандидатов на исправление должности нотариусов». Утвержден был и штат нотариата в г. Самаре - в количестве 4х человек.
       15 октября 1870 года были приведены к присяге первые нотариусы г. Самары: надворный советник Николай Осипович Высоцкий (старший нотариус), действительный студент Императорского Московского университета Сергей Федорович Аляев и нотариус г. Арзамаса Нижегородской губернии купец Христофор Вуколович Сербулов. 19 октября 1870 г. был приведен к присяге самарский купец, бывший частный маклер Михаил Степанович Загуменнов.
        Начиная с 1872 года нотариальные конторы начали открываться в уездных городах Самарской губернии, а с 1884 года – в крупных селах, занимавшихся продажей зерна.   К 1917 году в Самаре работало 8 нотариусов, в уездных городах – 12 нотариусов, в крупных селах - 13 нотариусов. На должности нотариусов назначались люди различных сословий: дворяне, мещане, купцы и даже военные. Обязательным условием было наличие образования. Нотариусы Самарской губернии редко меняли профессию и место работы. Так, Нечаев А.П. проработал нотариусом г. Бузулука 38 лет. 36 лет проработал в Самаре нотариусом Евдоким Осипович Юрин. 33 года проработал в Мелекесском уезде Ишевский А.Д. редко. Многие нотариусы занимались общественной и благотворительной деятельностью: нотариус    г. Самары Афанасьев М.С. был не только гласным Городской Думы, попечителем учебных заведений, но и инициатором открытия в Самаре Яхт-клуба и его командором.
        После Октябрьской революции свободный нотариат Самарской губернии, как и всей России, коренным образом изменил свой правовой статус, роль его стала ничтожна. В 1935 году город Самара был переименован в Куйбышев в честь революционера В.В. Куйбышева, провозгласившего в Самаре советскую власть. В 1990 году по инициативе жителей города Куйбышев был вновь переименован в Самару, а Куйбышевская область стала Самарской. В период советской власти   государственный нотариат Самарской (Куйбышевской) области, как и всей России, будучи чиновничьей и бюрократической структурой, влачил жалкое существование и в сфере финансового обеспечения и в правозащитной сфере, занимая самую низшую ступень юриспруденции. В 1986 году в Куйбышевской области работало 43 нотариуса.
В 1993 году в связи с возрождением свободного нотариата функции нотариусов расширились, возросла потребность в нотариальных услугах.
16 сентября 1993 г. 26 нотариусов, первыми перешедшие во внебюджетный нотариат, образовали некоммерческую организацию - Нотариальную Палату Самарской области.
        Если в 1993 году в Самарской области членами Палаты было 52 нотариуса, то в 1994 году – их уже 77, в 1995 году – 82, в 1996 году – 92, в 1998 году – 120.
Сегодня Нотариальная Палата Самарской области объединяет на основе обязательного членства 144 нотариуса, занимающихся частной практикой.
Первым Президентом Нотариальной Палаты Самарской области в сентябре 1993 года была избрана Вербицкая Лидия Борисовна, ранее занимавшая пост заместителя начальника отдела юстиции Администрации Самарской области и курировавшая нотариат.
С 1998г. Президентом Нотариальной Палаты является нотариус г.Самары Николаева Галина Юрьевна.